¿Cuál es la situación de la Comarca Ngäbe Buglé? No son 7 millones, se necesita un plan integral

¿Cuál es la situación de la Comarca Ngäbe Buglé? No son 7 millones, se necesita un plan integral y más recursos

La Federación de Trabajadores y Trabajadoras de la Educación de Panamá (FETEP), entidad que coordina laboral y profesionalmente a trabajadores del sector, queremos compartir con la comunidad nacional nuestra opinión sobre la ineficacia de la medida del Consejo de Gabinete del gobierno del presidente de la República Laurentino Cortizo, mediante la resolución N°80 de 27 de julio de 2023, que declaró estado de emergencia en la comarca Ngäbe Buglé, y la asignación de 7 millones de balboas para solucionar el problema de las vías en el distrito de Nidrini de la comarca Ngäbe Buglé.

La medida muestra el desconocimiento que tiene el gobierno actual de la realidad de la Comarca, donde comunidades y docentes tienen día a día que intentar subsistir frente a graves problemas de acceso a servicios básicos de calidad, como el problema vial, agua potable y demás condiciones mínimas para la vida.

 El monto asignado es muy bajo en comparación con el costo real de construir y mantener carreteras adecuadas en una zona tan difícil y remota como la comarca Ngäbe Buglé. Los 7 millones asignados apenas alcanzarían para hacer algunas mejoras superficiales en las vías existentes, que se deterioran rápidamente por las lluvias y los deslizamientos, incluso sólo para la región Nidrine.

La medida del gobierno no atiende las causas estructurales del problema, que son la pobreza, la exclusión y la falta de oportunidades de desarrollo para los habitantes de la comarca Ngäbe Buglé. Esta comarca es una de las más pobres y marginadas del país, con un índice de desarrollo humano de 0.51, muy por debajo del promedio nacional de 0.79. La mayoría de sus habitantes se dedican a la agricultura de subsistencia, sin acceso a mercados, créditos, asistencia técnica ni servicios básicos como salud, educación, agua potable y electricidad. La falta de infraestructura vial dificulta aún más su integración económica y social con el resto del país y limita sus posibilidades de mejorar su calidad de vida.

La medida del gobierno no cuenta con la participación ni el consentimiento de la propia población Ngäbe Buglé, que son los principales afectados por esta situación. El gobierno no ha consultado ni informado adecuadamente. Esto viola el derecho a la consulta previa, libre e informada que tienen los pueblos indígenas según el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, lo cual genera desconfianza y rechazo.

Estas condiciones negativas significan pésimas condiciones de educabilidad, de manera que también el Derecho a la Educación se ve severamente afectado. 

Desde la FETEP, queremos hacer un llamado al gobierno a no continuar omitiendo sus funciones, y atender los problemas de raíz que afectan la situación socioeconómica de la Comarca, para ello es fundamental:

- Aumentar significativamente el presupuesto destinado a la infraestructura vial en la comarca Ngäbe Buglé, tomando en cuenta los costos reales y las necesidades prioritarias de la población.

- Diseñar e implementar un plan integral de desarrollo para la comarca Ngäbe Buglé, que incluya programas y proyectos orientados a mejorar las condiciones socioeconómicas, ambientales y culturales de sus habitantes, con énfasis en la seguridad alimentaria, la salud, la educación, el acceso a servicios básicos y el fortalecimiento de sus capacidades productivas.

- Establecer un mecanismo permanente y efectivo de diálogo y coordinación entre el gobierno nacional, el gobierno comarcal y las organizaciones indígenas para definir conjuntamente las políticas públicas que afecten a la comarca Ngäbe Buglé, garantizando el respeto a sus derechos colectivos, su autonomía y su cosmovisión.

- Promover la participación activa y el empoderamiento de la población Ngäbe Buglé en la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos viales y de desarrollo que se realicen en su territorio, asegurando que se cumplan los estándares de calidad, transparencia, rendición de cuentas y protección ambiental.

Todas estas acciones deben ser parte de un Plan Integral de Inversión Social para las Políticas Públicas en la Comarca Ngäbe Buglé, con un línea de financiamiento asegurada y mecanismos de aplicación y seguimiento conjunto, y debe ser aprobada como ley de la República mediante la asamblea de diputados para que los gobiernos venideros no violenten lo acordado. Desde la FETEP, como siempre lo hemos hecho, estamos a disposición de la sociedad panameña para impulsar el proceso técnico y organizacional de la creación de dicho Plan. 

La paz es fruto de la justicia, si no se atienden los reclamos de justicia social de la población del país, la consecuencia será mayores conflictos sociales y mayores violaciones a los Derechos Humanos.

Derechos que no se Defienden, Derechos que se pierden

Trabajadores de la Educación y comunidad, siempre en UNIDAD.

Profesora Yadira Pino

Por la Coordinación Nacional de FETEP